Организация закупок в Беларуси. Как провести тендер?
Проведение закупок — важный и ответственный процесс в жизни любого бизнеса. Разобраться с собственными потребностями, найти проверенного поставщика, оценить качество товара или услуги, приобрести их с минимальными затратами – важен каждый этап. Для этого в мире предпринимательства существуют специальные правила проведения закупочных операций, а также эта деятельность регулируется законом. МТБлог разобрался, как провести тендер на закупку.
Что такое закупки?
Для начала разберемся, что такое закупки. Это приобретение необходимых товаров и услуг для удовлетворения собственных нужд предприятия и спроса покупателей. Приведем пример. Бренд собирается разместить по городу рекламные баннеры своего нового продукта. Чтобы напечатать разработанные макеты баннеров, он обращается в типографию. Таким образом, одна компания покупает у другой товары или услуги для собственных целей.
Чтобы произвести закупку, нужно найти подрядчика – компанию, которая вам предоставит нужные услуги или товары. Вернемся к примеру рекламных баннеров. На рынке – десятки компаний, предоставляющих услуги типографии. С разными ценами, качеством и условиями сотрудничества. Руководителю нужно выбрать оптимальный вариант с минимальными затратами и с достойным качеством.
Виды закупок и как они регулируются?
Закупки бывают:
- Государственные;
- за счет собственных средств;
- иные (частные).
Закупки за счет собственных средств могут проводить:
- республиканские унитарные предприятия;
- госорганы и гособъединения;
- юрлица, имущество которых находится в республиканской собственности (учреждения здравоохранения, образования);
- хозобщества, 25% акций принадлежат Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности;
Иные закупки, например, закупки двух частных компаний, регулируются статьями 417-419 Гражданского кодекса РБ. По сути, сами участники таких процедур устанавливают правила процедуры, оговаривают нюансы, условия и сроки заключения договора.
Подробнее остановимся на порядке проведения государственных закупок – там больше всего правил и ограничений. Частный бизнес может торговать друг с другом, как захочет.
Существуют следующие процедуры госзакупок:
- открытый конкурс (гласный и конкурентный способ, информация о нем предоставляется в открытом доступе);
- закрытый конкурс (при закупке, сведения о которой являются секретными);
- электронный аукцион (побеждает участник, предложивший наименьшую цену по результатам торгов);
- закупка из одного источника (процедура, при которой заказчик предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику);
- процедура запроса ценовых предложений (побеждает участник, предложивший наименьшую цену предложения);
- биржевые торги.
Вид процедуры зависит от стоимости годовой потребности в однородных товарах, указанной в годовом плане госзакупок. В госорганизациях обучают сотрудников проведению закупок на специальных курсах.
Как проводятся тендеры на закупку?
Рассмотрим такой вид госзакупки, как открытый конкурс. Чтобы его провести, заказчик и потенциальный поставщик должны где-то друг друга найти. Для этого используются электронные торговые площадки, где одни организации размещают информацию о своих товарах и услугах, а другие – могут сделать им предложение. Платформами для проведения открытых конкурсов, электронных аукционов и процедур запроса ценовых предложений являются:
- Торговая площадка информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен»;
- торговая площадка «Белорусской универсальной товарной биржи»;
- Iby (объединенная информация, ею пользуются 99% поставщиков).
И заказчикам, и поставщикам нужно зарегистрироваться и аккредитоваться на этих платформах. При регистрации нужно будет заполнить профиль, указав свои данные, форму организации и др. Также необходимо будет ввести данные электронной цифровой подписи. Поэтому прежде, чем регистрироваться на платформе, нужно будет ее получить. Запрос на регистрацию обрабатывается около 3 дней.
Если вы выступаете в качестве заказчика, нужно будет утвердить конкурсные документы, в них должно быть указано:
- описание предмета госзакупки;
- срок и гарантии качества;
- валюта для расчета;
- порядок подачи предложений;
- критерии оценки4
- срок разъяснения документов;
- место, срок и порядок открытия предложений.
Затем на торговой площадке вы размещаете приглашение к участию в тендере. Это происходит на сайте в автоматическом режиме.
Для участия в конкурсе в качестве поставщика также необходима регистрация на торговой площадке. Нужно открыть приглашение к участию в нужной вам закупке и разместить свое конкурсное предложение, загрузить документы и подписать их электронной цифровой подписью.
Затем комиссия рассматривает предложение и либо принимает его, либо отвергает. Информация о победителе размещается на официальном сайте. После чего организация-заказчик и победитель торгов заключают договор.
__
Процедура закупок – неотъемлемый процесс ведения бизнеса. Ведь потребности в них возникают на разных этапах, и нужно быть к ним готовым. Помните, что участие в процессе закупки начинается с изучения предложения, документов, вида тендера, условий проведения. Если вы считаете, что ваши права в ходе конкурса были нарушены или условия среди участников были неравны, вы вправе обратиться в МАРТ или суд.

С успехом современного бизнеса неразрывно связана способность общаться с клиентами. Эффективное общение способствует не...

ABC-анализ – это мощный инструмент, который может помочь бизнесу увеличить свою прибыльность. Он основан на идее, что н...

Домашние любимцы не только могут вместе со своими хозяевами приходить на работу, но даже приносить пользу бизнесу. Мы с...

С каждым годом дропшиппинг становится все более популярным и доступным способом начать собственный бизнес. Этот метод б...